ENFOQUES INSTITUCIONALES Y PRÁCTICAS ASOCIATIVAS DEL CODESARROLLO: CUESTIONANDO MODELOS Y POLÍTICAS

El viernes 13 de abril estuve en el VII Congreso de Migraciones Internacionales en España, en la sesión Transnacionalismo y Codesarrollo, cuyas intervenciones se centraron en varios aspectos de las migraciones y el desarrollo desde distintos enfoques de análisis. Mi ponencia titulada “enfoques institucionales y prácticas asociativas del codesarrollo: cuestionando modelos y políticas”, presentó parte de los resultados de una investigación empírica cualitativa realizada en España entre junio de 2011 y febrero de 2012, en el marco de mi tesis doctoral. El  propósito del estudio era analizar el discurso de instituciones, asociaciones y ONGD’s que operan en España para identificar las  similitudes y diferencias en el empleo del concepto de codesarrollo en sus políticas, programas o proyectos. Con el fin de cuestionarlo, si procede, y plantear posibilidades de reorientarlo hacia oportunidades de desarrollo común.

En mi intervención, expliqué el discurso y las prácticas de algunas entidades entrevistas, para hacer algunas consideraciones generales sobre los modelos y proyectos de codesarrollo y analizar tres marcos interpretativos dominantes: el marco de definición, el marco de planificación, el marco de gestión, cuyas características dibujan un panorama confuso, experimental y exploratorio del codesarrollo en España. Es lo que se refleja también en el Análisis DAFO que he realizado antes de plantear una propuesta de redefinición del codesarrollo.

Hoy en día se hace imprescindible sistematizar las diferentes experiencias de codesarrollo que desde España se han impulsado y mi trabajo de investigación quiere contribuir a ello.

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El codesarrollo en España y Francia

En el encuentro de 2011 del Foro de Investigadores sobre el Mundo Árabe y Musulmán presenté un trabajo sobre las iniciativas y debates en materia de codesarrollo. La comunicación presentó una revisión teórica que cuestiona el uso del codesarrollo en el marco de políticas migratorias y/o de cooperación al desarrollo, específicamente en el caso español y francés, haciendo varias reflexiones sobre la eficiencia del mismo y su capacidad para generar cambios. Primero intenté contextualizar brevemente las iniciativas de codesarrollo en el marco de las políticas migratorias europeas. Segundo, traté las principales iniciativas en España, para luego compararlas con la experiencia francesa. Finalmente presenté varias conclusiones sobre las dificultades y retos que tiene el codesarrollo en la actualidad. De estas conclusiones destacaría la más determinante: los enfoques utilizados por los diseñadores de políticas/programas de codesarrollo carecen de una visión global sobre la evolución de las prácticas transnacionales, sus características y sus  implicaciones. Sobre esta idea se centró en parte el debate que fue muy interesante. Lo que defendí en general era que cuando se podrían orientar los proyectos de codesarrollo hacia ámbitos sociales y económicos de gran valor añadido, se quedan en lo superficial quizás porque esta modalidad de cooperación o de gestión migratoria no está suficientemente explorada. De allí parte mi interés por el tema en el que llevo investigando más de tres años.